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農民干得好也能評職稱

職稱驛站所屬分類:湖南發布時間:2020-01-19 09:28:28瀏覽:1

  昨日上午,湖北省十三屆人大三次會議閉幕。會議表決通過了《湖北省鄉村振興促進條例》(以下簡稱《條例》),2020年5月1日起施行。該《條例》從法規制度層面搭建了鄉村振興的“四梁八柱”,成為全國首部

   昨日上午,湖北省十三屆人大三次會議閉幕。會議表決通過了《湖北省鄉村振興促進條例》(以下簡稱《條例》),2020年5月1日起施行。該《條例》從法規制度層面搭建了鄉村振興的“四梁八柱”,成為全國首部促進鄉村振興戰略實施的地方性法規,在省級層面率先為實施鄉村振興戰略提供了制度樣本。

  “這部《條例》我們參與調研起草了1年多的時間,光修改就有30多稿,多項惠農條文是在全國率先提出的。”昨日,《條例》起草專家組成員、湖北省社科院農經所所長鄒進泰,及參與起草的該所副研究員肖艷麗、王薇薇、謝瓊接受楚天都市報記者專訪,解讀了《條例》內容的創新和亮點。

  省十三屆人大三次會議表決通過了《湖北省鄉村振興促進條例》

  省人大代表們表決通過

  會議閉幕,代表們興高采烈地走出洪山禮堂

  統籌規劃村莊布局制定清單保護鄉村環境

  【條文】村莊布局規劃和村莊規劃的編制,應當體現地方特色,符合鄉村振興規劃要求,統籌村莊基礎設施和公共服務設施建設、產業發展空間、耕地和永久基本農田保護、生態環境保護與修復、人居環境整治、歷史文化傳承與保護、防災減災措施。

  【解讀】從我省的實際情況來說,村莊布局和村莊規劃目前還存在體系不順的問題。隨著我省經濟社會的發展,一些自然村灣隨著人口的遷出在逐步消亡,將來我省村莊規劃的趨勢,是對村莊實行分類,引導居民集中居住,打造基礎設施、公共服務更有針對性的“中心村”,資金、配套設施也會向這些集中居住村莊傾斜。

  【條文】省人民政府農業農村主管部門應當制定禁用限用農業投入品目錄,適時調整,并及時向社會公布。

  【解讀】以前我省是遵照國家相關目錄實行,這也是首次將我省制定相關目錄的要求寫進條文。作為生態農業發展的需要,為保證綠色農產品的品質,對農業投入品必須作出一定的使用規范。在此之前,我省已有部分地市出臺了區域性的禁用限用農業投入品名單,制定省一級的禁用限用農業投入品目錄,標志著農業綠色發展邁出了一大步。

  保護農業基因庫安全率先提出保障小農戶利益

  【條文】加強農業種質資源保護利用,支持種業科技創新,加快發展現代種業。

  【解讀】種業安全也是農業安全的基石。我省有著豐富的種質資源,保護這個巨大的農業“基因庫”的安全,就是保障現代農業的長期可持續發展。

  【條文】各級人民政府應當推進專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體與小農戶建立利益聯結機制,完善面向小農戶的社會化服務體系,促進小農戶和現代農業發展有機銜接。

  支持新型農業經營主體通過訂單收購、保底分紅、股份合作等多種形式帶動小農戶共同發展,保障小農戶共享全產業鏈增值收益,建立績效評價機制,將新型農業經營主體帶動小農戶數量和成效作為政府項目扶持、資金支持的重要依據。

  【解讀】從以往的實踐來看,小農戶雖然能從土地流轉中從新型農業經營主體獲得收入,但由此產生的產業增值中的收益,他們往往無法享受到。從中央到地方,近年來多項政策都在強調小農戶的重要性。在全國率先將保障小農戶利益進行地方立法,有鮮明的引領意義。

  在全國首次提出宅基地可轉集體經營建設用地入市

  【條文】省人民政府應當設立鄉村振興專項資金或者發展基金……建立鄉村振興資金統籌機制,支持縣(市、區)人民政府整合相關項目和資金,提高資金使用效益。

  【解讀】這是首次明確規定省一級政府應當設立鄉村振興發展基金,相信能夠撬動更多社會和金融資本進入該領域,促進戰略實施。

  目前各種項目和資金,一直是歸口各個主管部門管理,如農村廁所革命項目,就有旅游、城建、農口等多部門分別制定規劃和下撥資金。為了讓鄉村振興戰略規劃能夠統籌、提高資金使用效益,因此提出支持縣(市、區)人民政府整合相關項目和資金,讓各地能更有效促進戰略更好更快推進。

  【條文】農村集體經濟組織在農民自愿前提下,可以依法將有償收回的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設用地轉變為集體經營性建設用地入市。

  【解讀】這一條文含金量非常高,也是這一措施首次寫入地方性法規中。目前由于集體經營性建設用地較為緊張,部分希望進入農村發展事業的企業單位,受制于用地問題未能快速、放心發展相關事業。這項規定,將為農村集體經濟組織提供更多的入市土地資源,引進更多符合法律政策規定的企業單位,釋放巨大紅利。

  農民干出名堂來也可以評職稱了

  【條文】支持農民通過彈性學制參加中高等農業職業教育,支持符合條件的農民參加職業技能鑒定和專業職稱評定。

  推進農業技術人才職稱制度改革,建立健全農村實用人才評價認定體系。

  【解讀】農業要發展,鄉村要振興,離不開鄉村人才的可持續供給,離不開心系鄉土的帶頭人、領路人。為了讓在外創業能人、大學畢業生扎根家鄉、安心創業,支持農村人才在本業上做出成績,建立健全農村實用人才評價認定體系很有必要。

  鄉村振興干得好不好成干部任用重要依據

  【條文】省人民政府應當建立實施鄉村振興戰略的目標責任制,制定考核辦法,建立完善考核評價指標體系。

  縣級以上人民政府應當定期對所屬有關部門和下級人民政府落實鄉村振興政策、開展鄉村振興工作情況進行考核?己私Y果作為有關領導干部綜合考核、選拔任用的重要依據。

  【解讀】這是我省首次將鄉村振興戰略實施情況,作為有關領導干部綜合考核依據寫進地方性法規。鄉村振興戰略的實施,需要有一個考核評價體制。通過考核,調動推進鄉村振興戰略的積極性、主動性和創造性,為實施鄉村振興戰略奠定堅強的組織保障。

《農民干得好也能評職稱》

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